教育部出臺意見要求深化高等學(xué)校科技評價改革

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教育部出臺意見深化高等學(xué)?？萍荚u價改革

高?？萍荚u價將實行分類評價

　　本報北京12月20日（記者 宗河）為加快落實《*中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》和教育規(guī)劃綱要，教育部今天下發(fā)意見，要求各地各高校深化高?？萍荚u價改革。意見提出，高校科技評價將實行分類評價，對主要從事創(chuàng)新性研究的科技活動人員實行以代表性成果為重點的評價，對應(yīng)用研究人員的評價以具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破為重點。

　　意見明確，深化高?？萍荚u價改革的指導(dǎo)原則是：鼓勵創(chuàng)新，服務(wù)需求，科教結(jié)合，特色發(fā)展。注重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻，重點突出圍繞科學(xué)前沿和現(xiàn)實需求催生重大成果產(chǎn)出的導(dǎo)向，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的導(dǎo)向，推進科教結(jié)合提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向，鼓勵科技人員在不同領(lǐng)域、不同崗位做出特色，追求卓越。深化科技評價改革的目標是，根據(jù)不同類型科技活動特點，建立導(dǎo)向明確、激勵約束并重的分類評價標準和開放評價方法，營造潛心治學(xué)、追求真理的創(chuàng)新文化氛圍。著力提升基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究的原始創(chuàng)新能力，關(guān)鍵共性技術(shù)的有效供給能力，支撐高質(zhì)量創(chuàng)新人才培養(yǎng)的能力，服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略需求的能力。

　　意見提出，高校科技評價改革要實施科學(xué)的分類評價。針對科技活動人員、創(chuàng)新團隊、平臺基地、科研項目等不同對象，按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等不同工作的特點，分別建立涵蓋科研誠信和學(xué)風(fēng)、創(chuàng)新質(zhì)量與貢獻、科教結(jié)合支撐人才培養(yǎng)、科學(xué)傳播與普及、機制創(chuàng)新與開放共享等內(nèi)容，科學(xué)合理、各有側(cè)重的評價標準。

　　對主要從事創(chuàng)新性研究的科技活動人員實行代表性成果為重點的評價。對基礎(chǔ)研究人員的評價以有利于潛心研究、長期積累，催生重大原創(chuàng)性成果為重點。對應(yīng)用研究人員的評價以聚焦需求，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破為重點。對主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技服務(wù)和科學(xué)普及的科技活動人員實行經(jīng)濟社會效益和實際貢獻為重點的評價。對從事技術(shù)支撐和服務(wù)的科技活動人員實行以服務(wù)質(zhì)量與實際效果為重點的評價。對高校創(chuàng)新團隊實行以解決重大科技問題能力與合作機制為重點的整體性評價。對高校創(chuàng)新平臺（機構(gòu)、基地）實行以綜合績效和開放共享為重點的評價。

　　意見提出，要建立開放的高校科技評價機制。基礎(chǔ)研究以同行評價為主，大力加強國際同行評價。應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)應(yīng)建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機制，由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方參與評價。加強開放、多元的國內(nèi)外專家數(shù)據(jù)庫建設(shè)和共享。同時，高校要建立長效評價機制，避免頻繁評價。科技活動人員的評價周期原則上不少于3年，對青年科技人員實施聘期評價，創(chuàng)新團隊和平臺基地的評價周期原則上不少于5年。加強評價結(jié)果共享，避免重復(fù)評價。

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