解讀：構(gòu)建符合直屬高校實(shí)際的選人用人機(jī)制

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構(gòu)建符合直屬高校實(shí)際的選人用人機(jī)制

    ——教育部人事司負(fù)責(zé)同志就《*教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見(jiàn)》答記者問(wèn) 

　　日前，教育部印發(fā)了《*教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），教育部人事司負(fù)責(zé)同志接受記者采訪，就有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　　問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下為什么要制定《意見(jiàn)》？

　　答：研究制定《意見(jiàn)》，主要基于以下考慮：

　　第一，制定《意見(jiàn)》是貫徹落實(shí)中央精神和**系列重要講話精神的具體體現(xiàn)。黨的十八大提出了建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的總體要求，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步深化干部人事制度改革提出了明確任務(wù)，**系列重要講話多次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出重要論述，特別是在全國(guó)組織工作會(huì)上全面回答了怎樣是好干部、怎樣成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來(lái)等重大問(wèn)題。貫徹落實(shí)上述重要精神，需要把高校領(lǐng)導(dǎo)班子放到建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍這個(gè)大局下去認(rèn)識(shí)、去審視，以建設(shè)政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，研究新形勢(shì)下加強(qiáng)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的途徑與辦法，構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)。

　　第二，制定《意見(jiàn)》是推動(dòng)直屬高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的必然要求。2010年，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布《教育規(guī)劃綱要》，強(qiáng)調(diào)高等教育要走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，并明確了具體任務(wù)。政治路線確定之后，干部就是決定因素。高校領(lǐng)導(dǎo)班子是高校事業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，深入貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》、提高高等教育質(zhì)量、推動(dòng)高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，關(guān)鍵在于把高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為直屬高校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　第三，制定《意見(jiàn)》是教育部黨組落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案的制度性舉措。教育部黨組歷來(lái)高度重視直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終將建設(shè)高素質(zhì)的直屬高校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作為重點(diǎn)工作常抓不懈。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，教育部黨組及時(shí)回應(yīng)直屬高校師生員工的期待和要求，把研究制定《意見(jiàn)》作為整改落實(shí)、建章立制的重要舉措，以改進(jìn)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)為抓手，建立健全貫徹落實(shí)黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　第四，研究制定《意見(jiàn)》是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，我們積極探索加強(qiáng)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效辦法，在深化干部選任制度改革、強(qiáng)化日常管理等方面進(jìn)行了一系列探索實(shí)踐，探索取得的成功經(jīng)驗(yàn)需要以制度形式固定下來(lái)。同時(shí)，直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)面臨的許多新情況、新問(wèn)題也需要通過(guò)完善制度加以解決，文件的出臺(tái)恰逢其時(shí)。

　　問(wèn)：研究制定《意見(jiàn)》的原則是什么？

　　答：在起草過(guò)程中，我們始終注意把握好以下根本原則：一是堅(jiān)持黨管干部原則。黨管干部是我國(guó)干部人事制度最鮮明的政治特色，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證。《意見(jiàn)》嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，充分體現(xiàn)中央的最新精神，在深化干部人事制度改革中牢牢把握正確方向。二是堅(jiān)持密切聯(lián)系高校實(shí)際。把中央最新要求與高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合，遵循高校工作特點(diǎn)和高校領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)規(guī)律，做到制度措施與高校實(shí)際相統(tǒng)一。三是立足于解決突出問(wèn)題。圍繞當(dāng)前高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)、深入研究，通過(guò)深化干部人事制度改革，解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的突出問(wèn)題。四是著力加強(qiáng)制度建設(shè)。力求把工作中行之有效的、體現(xiàn)高校干部成長(zhǎng)規(guī)律的、符合時(shí)代發(fā)展對(duì)高校干部工作要求的創(chuàng)新成果和基本經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、制度化，提高高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作的科學(xué)化水平。

　　問(wèn)：請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下《意見(jiàn)》的形成過(guò)程。

　　答：文件起草工作于2010年5月啟動(dòng)。一是深入調(diào)研、理清思路。按照“總結(jié)過(guò)去、審視現(xiàn)在、找準(zhǔn)問(wèn)題、提出對(duì)策”的要求，對(duì)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要論述和教育部黨組關(guān)于直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的相關(guān)制度進(jìn)行了全面梳理學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，深入直屬高校開(kāi)展廣泛調(diào)研，進(jìn)一步找準(zhǔn)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的主要問(wèn)題，研究提出解決問(wèn)題的思路與對(duì)策，起草形成《意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿。二是反復(fù)征求意見(jiàn)、廣泛凝聚共識(shí)。通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別訪談、書(shū)面征求意見(jiàn)等方式征求了直屬高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)、分管組織工作的黨委副書(shū)記、黨委組織部部長(zhǎng)以及高校比較集中的省市黨委教育工作部門、部?jī)?nèi)多個(gè)職能司局的意見(jiàn)建議，書(shū)面征求了中組部有關(guān)部門的意見(jiàn)。在征求意見(jiàn)的過(guò)程中，與各方面同志充分交流，就共同關(guān)心的問(wèn)題深入探討，在交流中統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。同時(shí)，努力做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)將黨的十八大以來(lái)中央的新精神、新要求在文件中體現(xiàn)出來(lái)。三是針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，反復(fù)研究論證。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多次進(jìn)行專門研究，對(duì)提出的制度辦法反復(fù)論證，重要政策點(diǎn)書(shū)面征求過(guò)教育部75所直屬高校每一位黨委書(shū)記、校長(zhǎng)的意見(jiàn)，求得“最大公約數(shù)”。

　　《意見(jiàn)》的起草過(guò)程，既是深入調(diào)查研究、廣泛凝聚共識(shí)的過(guò)程，也是貫徹群眾路線科學(xué)決策的過(guò)程，更是結(jié)合實(shí)際謀劃直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的過(guò)程，最大程度地保證了《意見(jiàn)》的科學(xué)性。

　　問(wèn)：《意見(jiàn)》有哪些主要內(nèi)容？

　　答：《意見(jiàn)》共23條，分為6個(gè)部分，分別是“加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平”、“深化干部選拔任用制度改革，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子”、“貫徹執(zhí)行*集中制，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力”、“強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力”、“完善考核機(jī)制，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部”和“健全管理監(jiān)督機(jī)制，從嚴(yán)管理干部”。上述內(nèi)容圍繞選拔任用、考核評(píng)價(jià)、培養(yǎng)培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了加強(qiáng)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度措施，特別是針對(duì)大家較為關(guān)注的深化干部選拔任用制度改革、完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)管理干部等問(wèn)題提出了明確的要求。

　　問(wèn)：在深化干部選拔任用制度改革方面，《意見(jiàn)》提出了哪些新舉措？

　　答：黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行了總體部署，對(duì)深化干部選拔任用制度改革做出了具體安排?！兑庖?jiàn)》結(jié)合深化教育領(lǐng)域綜合改革的具體實(shí)踐，立足于選準(zhǔn)配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化干部人事制度改革的要求，把“選什么樣的干部”、“如何選干部”以及“如何破解干部選任中的難題”作為深化干部選拔任用制度改革的著力點(diǎn)，提出了明確措施：一是著眼于選拔高等教育事業(yè)需要的“好干部”，把“社會(huì)主義政治家、教育家”的要求和“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)到高校領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)中，并突出黨委書(shū)記和校長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)條件，強(qiáng)調(diào)“黨委書(shū)記和校長(zhǎng)要有先進(jìn)的辦學(xué)理念，能夠駕馭全局，善于抓班子帶隊(duì)伍，以身作則、率先垂范。黨委書(shū)記還應(yīng)有豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠充分發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，熟悉黨的干部人事人才政策，善于做思想政治工作。校長(zhǎng)還應(yīng)有較強(qiáng)的行政管理能力、寬廣的學(xué)術(shù)視野和國(guó)際視野”。二是著眼于建立“有效管用、簡(jiǎn)便易行”的選人用人機(jī)制，對(duì)干部選任測(cè)評(píng)推薦、考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出深化改革的具體舉措，著力提高*質(zhì)量，避免“唯分”、“唯票”、“唯年齡”等選人用人方面的問(wèn)題。比如，在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)方面強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)班子要形成年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)”、“年齡結(jié)構(gòu)要形成梯次配備”等。在完善*測(cè)評(píng)、*推薦制度方面提出“把*推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序，換屆時(shí)要在述職述廉基礎(chǔ)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行*測(cè)評(píng)”、“正確分析運(yùn)用*測(cè)評(píng)、*推薦結(jié)果，既充分尊重民意，又不簡(jiǎn)單以票取人”等。在改進(jìn)任職考察工作方面，要求“完善干部德才考察辦法，全面考察干部的政治品質(zhì)和道德品行，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部”、“堅(jiān)持考察預(yù)告制度，推行深入考察和延伸考察”等。三是著眼于破解干部工作難題，對(duì)完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式、堅(jiān)持和完善職務(wù)任期制、加大干部交流等提出了具體要求，著力構(gòu)建符合直屬高校實(shí)際的選人用人機(jī)制。

　　問(wèn)：您剛才提到完善職務(wù)任期制，《意見(jiàn)》對(duì)此提出了哪些新要求？

　　答：“任期制”是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限和任期屆數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格界定的一種制度，是現(xiàn)代管理制度的題中應(yīng)有之義。完善職務(wù)任期制，對(duì)于建立富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部管理的科學(xué)化、*化、制度化具有重要意義。高校是知識(shí)分子的匯聚地，實(shí)行職務(wù)任期制的條件更加成熟，“能上能下”的氛圍更加濃厚?！兑庖?jiàn)》根據(jù)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn)，提出了完善任期制的制度舉措：一是明確任期。提出“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期制，每屆任期5年，任期屆滿應(yīng)及時(shí)換屆”、“領(lǐng)導(dǎo)干部原則上擔(dān)任同一職務(wù)時(shí)間不超過(guò)兩屆或10年”等。二是試行任期目標(biāo)責(zé)任制。要求領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后一般應(yīng)在半年內(nèi)根據(jù)學(xué)校發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃提出任期工作任務(wù)，并要在校內(nèi)公布并報(bào)上級(jí)干部主管部門備案，完成情況作為任期屆滿考核的重要內(nèi)容。三是建立健全“能下”的保障措施。明確對(duì)于未達(dá)到退休年齡退出領(lǐng)導(dǎo)班子回到教學(xué)科研崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)?？山o予一定的學(xué)術(shù)恢復(fù)期和必要的條件支持；對(duì)于未達(dá)到退休年齡退出領(lǐng)導(dǎo)班子的其他領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)校可根據(jù)本人情況和工作需要安排適當(dāng)工作。

　　問(wèn)：近年來(lái)，強(qiáng)化高校領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)意識(shí)已成為高校廣大師生員工和社會(huì)各界比較關(guān)注的問(wèn)題，《意見(jiàn)》對(duì)此有什么考慮？

　　答：做好任何一項(xiàng)工作，必須以精力投入為前提。大學(xué)管理更是如此。隨著高校干部知識(shí)化、專業(yè)化程度的提高，相當(dāng)一部分高校領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)源于教師背景，這對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)準(zhǔn)確地了解教學(xué)科研一線的實(shí)際情況，按照教學(xué)科研自身規(guī)律辦學(xué)治校無(wú)疑是有益的。但同時(shí)也必須看到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有擺正個(gè)人業(yè)務(wù)和學(xué)校管理二者之間的關(guān)系，導(dǎo)致辦學(xué)治校精力不夠集中，給學(xué)校管理工作帶來(lái)一些負(fù)面影響，這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，師生員工對(duì)此反映也比較多。因此，《意見(jiàn)》對(duì)這一突出問(wèn)題專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，將領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立職業(yè)精神、強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)、全身心投入管理工作的要求貫穿于干部選拔任用、管理監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)的全過(guò)程。一是嚴(yán)把“入口關(guān)”，明確把“能夠全身心投入學(xué)校管理工作”作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是“雙肩挑”干部還是專職管理干部，都要把主要精力用于學(xué)校管理工作。二是強(qiáng)化管理監(jiān)督，提出了高校領(lǐng)導(dǎo)干部要“減少社會(huì)*和學(xué)術(shù)活動(dòng)，在工作時(shí)間不能從事個(gè)人學(xué)術(shù)活動(dòng)和與學(xué)校發(fā)展無(wú)關(guān)的社會(huì)活動(dòng)”、“嚴(yán)格遵守因公、因私出國(guó)（境）管理的各項(xiàng)規(guī)定，以學(xué)者身份出國(guó)（境）進(jìn)行個(gè)人學(xué)術(shù)交流活動(dòng)應(yīng)安排在假期進(jìn)行”、“黨委書(shū)記和校長(zhǎng)一般不擔(dān)任科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人”、“領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)*、承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)、因公因私出國(guó)（境）等情況要在校內(nèi)公示”、簽訂管理投入承諾書(shū)并在校內(nèi)公告等一系列強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)的制度措施，同時(shí)突出了對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的約束，以黨政“一把手”的示范帶頭作用，促使領(lǐng)導(dǎo)班子成員全身心投入管理工作。三是把“管理精力投入”作為考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)在全面考核德能勤績(jī)廉的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)干部管理精力投入的考核，并要求管理精力投入情況在年度考核述職中報(bào)告。

　　問(wèn)：考核評(píng)價(jià)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，《意見(jiàn)》在完善考核機(jī)制方面有哪些規(guī)定？

　　答：考核是選拔任用干部的重要基礎(chǔ)，也是管理監(jiān)督干部的必要手段，對(duì)于促使直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀、提高辦學(xué)治校能力具有十分重要的意義。《意見(jiàn)》立足全面準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)干部，提出了完善考核機(jī)制的具體舉措：一是完善考核內(nèi)容。明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核重點(diǎn)，積極推進(jìn)以學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)的目標(biāo)考核，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展，并結(jié)合任期目標(biāo)責(zé)任制要求“一張藍(lán)圖干到底”。二是改進(jìn)考核方法。強(qiáng)調(diào)以多種形式進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，既加強(qiáng)經(jīng)常性考核，又綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核和換屆（任期）考察、任職考察、巡視等方式全面、歷史、辯證地看待干部，注重干部一貫表現(xiàn)和全部工作。三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，并與干部培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、收入分配等結(jié)合起來(lái)，提出領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效工資水平等與年度考核結(jié)果緊密掛鉤。

　　問(wèn)：中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)要從嚴(yán)管理干部，《意見(jiàn)》是如何體現(xiàn)這一要求的？

　　答：從嚴(yán)管理干部，是建立現(xiàn)代大學(xué)制度、提高高校治理水平的迫切需要，是立德樹(shù)人的重要保證，是深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求?！兑庖?jiàn)》圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化日常管理監(jiān)督等提出了從嚴(yán)管理干部的制度措施：一是要求高校領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，著力解決*、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，充分運(yùn)用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制，在改進(jìn)工作作風(fēng)中起到示范帶動(dòng)作用、當(dāng)好表率。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，把作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求貫徹到干部選拔標(biāo)準(zhǔn)和任職條件中，把“工作作風(fēng)”作為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，在全面考核德能勤績(jī)廉的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)工作作風(fēng)的考核。二是要求高校領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，并要做師德師風(fēng)和廉潔自律的模范，在學(xué)術(shù)資源配置、選人用人、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面堅(jiān)持原則、公平公正，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。三是強(qiáng)化了日常管理監(jiān)督，對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督、巡視、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、談話函詢制度、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和重申，提出了進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為的具體舉措。比如，“實(shí)行任職承諾制度，簽訂廉政和學(xué)術(shù)誠(chéng)信等內(nèi)容的承諾書(shū)，并在校內(nèi)進(jìn)行公示”、“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”等。

　　問(wèn)：如何做好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)？

　　答：制度的生命力在于執(zhí)行。再好的制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)。為推動(dòng)貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》，我們將著重做好以下幾項(xiàng)工作：一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。把《意見(jiàn)》納入各直屬高校黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和高校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握文件精神實(shí)質(zhì)和任務(wù)要求，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到教育部黨組的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》的緊迫性和堅(jiān)定性。二是狠抓貫徹落實(shí)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭嚴(yán)格執(zhí)行《意見(jiàn)》的各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)和改革勇氣，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。各直屬高校黨委要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)研究本校具體落實(shí)辦法，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制和規(guī)章制度。三是加強(qiáng)督促檢查。結(jié)合巡視、干部考察、年度考核等及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促指導(dǎo)直屬高校將《意見(jiàn)》落實(shí)到位。（記者 焦新）

   《中國(guó)教育報(bào)》2014年2月20日第2版

以上就是好上學(xué)小編給大家?guī)?lái)的解讀：構(gòu)建符合直屬高校實(shí)際的選人用人機(jī)制全部?jī)?nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助！