重慶占地面積多少(重慶占地面積是多少平方米)
來源:好上學 ??時間:2022-06-30
1985年,鄧小平對李鵬總理提議:可以考慮把四川分成兩個省嘛,一個以重慶為中心城市,一個以成都為中心城市!
1997年,經(jīng)過充分論證,中央最終決定重慶直轄市。
鄧小平為何要提議將四川和重慶“分家”呢?
(鄧小平)
一、鄧小平提出將四川一分為二20世紀80年代,中央為了進一步發(fā)揮重慶的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮中心城市的帶動作用,同時解決四川省人口太多、不便管理、三峽庫區(qū)移民問題,開始著手考慮把重慶再從四川劃出。
重慶地處長江中上游,是云貴川三省的交界地帶,更是我國東西部經(jīng)濟的結(jié)合部,地理位置十分優(yōu)越。
1980年,鄧小平在陳丕顯、魯大東等一行人的陪同下,乘坐“東方紅”號輪船,從重慶出發(fā),順著長江而下視察三峽。
(鄧小平視察重慶乘坐東方紅38號輪東下)
鄧小平在感嘆長江三峽的美景之余,更多的時間里,是向隨行的專家詢問三峽的建設發(fā)展問題。
防洪工作、長江流域的生態(tài)問題、航運情況、三峽庫區(qū)移民安置、三峽工程的發(fā)電效益等,都是他極為關心的問題。
到1984年初,中央在北京中南海召開三峽工程專題研究會議。
會議決定成立國務院三峽工程籌備領導小組,籌備“三峽特別行政區(qū)”以及三峽開發(fā)公司。
同年7月,中央書記處第147次會議在北戴河召開,會議形成一致意見,決定成立“三峽特區(qū)”,由國務院直接管轄。
此外,會議還指出川鄂兩省凡有移民的地區(qū),均劃歸三峽特區(qū)政府管轄。
不過在國務院第47 次常務會議上,中央領導再次研究三峽工程問題時,國務院秘書長認為:
(長江三峽)
“三峽特區(qū)”與 已經(jīng)成立的幾個沿海特區(qū)性質(zhì)不一樣,把“三峽”稱作特區(qū)容易造成混淆,他委婉建議改一個名字。
于是,一些與會者提出了“三峽行政區(qū)”這一名稱,受到了大家的一致認可,后來為了遵循《憲法》規(guī)定,又建議叫“三峽省”。
1985年,改革開放的總設計師鄧小平,在參加廣東大亞灣核電站有關合同簽字儀式之后,他專門聽取了李鵬關于三峽工程的匯報。
在這一次談話中,他就大膽提出了把四川省一分為二的設想。
他當時是這樣說的:可以考慮把四川分成兩個省嘛,一個以重慶為中心城市,一個以成都為中心城市。
而正是這一設想,為重慶后來的發(fā)展,指明了方向。
(鄧小平)
三、為何要將四川和重慶分開鄧小平同志之所以會提出這樣的構(gòu)想,是出于對當時重慶、四川、以及三峽工程等多方面的考慮。
重慶這座城市有著悠久的歷史,不過在我國古代,原本并沒有“重慶”這個地名。
在一些古裝影視劇中,我們常常能聽到一個“巴蜀”的叫法,印象中重慶便是在這一帶。
確實,當時的“巴蜀”之稱,巴是指“巴渝”,也就是今天的重慶,“蜀”便是今天的四川了。
1189年,宋光宗趙惇先封恭王,封地正是今天的重慶一帶,之后他即帝位,將恭州升為重慶府,重慶由此得名。
清末開埠以來,重慶的經(jīng)濟地位直線上升,其經(jīng)濟地位逐漸超過成都,成為長江中上游經(jīng)濟中心。
1939年抗日戰(zhàn)爭時期,蔣介石為了軍事戰(zhàn)略需要,將重慶作為了大后方,第一次將重慶提升為國民政府直轄市。
(1949年重慶解放)
1949年解放軍進駐重慶,中央把重慶設為西南軍政委的駐扎地,重慶再次成為“直轄市”。
中央出于當時的發(fā)展戰(zhàn)略和社會實際考慮,1954年,將重慶劃入四川,歸四川省政府管轄。
在這之后的很多年,重慶的經(jīng)濟發(fā)展便慢慢開始走“下坡路”了。
在重慶劃出去之前,四川省人口非常多,約有1.1 億多人,這幾乎相當于英國和法國的人口總和。
除了人口眾多,四川省的面積也很大,有 57 萬平方公里。
四川省政府管轄下屬 23 個地級行政區(qū)、221個縣級行政區(qū),是當時管轄縣級以上區(qū)域最多的省份。
這樣的人口數(shù)量和地域范圍,為四川省政府部門的管理,提出了嚴峻的考驗。
以至于當時四川各方面的發(fā)展,逐漸呈現(xiàn)了小馬拉大車的局面。
(研究部署成渝鐵路建設)
除了四川地廣人多這一原因,當時還有一個契機就是三峽工程開始被中央領導層重視。
自黨的十一屆三中全會以后,已經(jīng)持續(xù)了幾十年的三峽工程再次被提上論證會。
這個三峽工程承載了我國幾代仁人志士的強國之夢,這其中牽涉了很多歷史問題和社會問題,當時有不少人開始質(zhì)疑三峽工程。
1980年7月,鄧小平在實地考察后,聽取多方面意見,最終發(fā)表了結(jié)論性意見:輕易否定搞三峽工程不好。
此后,在鄧小平的親自指揮與部署下,三峽工程開始在可控范圍內(nèi)平穩(wěn)運作,各方面工作有序推進。
在之后的工作推進中,關于三峽工程先后有過兩種方案。
第一種是堤壩方案,也就是三峽大壩正常水位150米,搬遷移民30萬人,只淹沒萬縣等地,這個方案相對而言比較保守。
如果按照這個堤壩方案建成后,三峽電站的發(fā)電能力將達到1000萬千瓦。
但它也有個缺點:水庫蓄水不足以讓萬噸輪船到達重慶,無法充分發(fā)揮長江黃金水道的作用。
于是,重慶市委便向中央又提出了中壩方案,將三峽大壩正常高水位提高到180米,這樣萬噸船可以開到重慶,還可以多發(fā)電。
之后,鄧小平更是就三峽工程提出重要建設意見:三峽工程是我國的特大建設工程,要考慮長遠利益!
最終中壩方案得到了中央的認可,但很快又迎來了新的問題:這會淹沒更多地區(qū),移民人數(shù)更是高達113萬。
(三峽移民)
這些移民的安置工作,以及后期移民區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,是個重大問題。
如果單靠移民區(qū)的力量,即使是成立新的領導班子,短期內(nèi)也難以消化這么多人口的生存、就業(yè)、教育、醫(yī)療等諸多問題。
要想將這一問題妥善解決,最好是由一個能夠起帶動作用的城市,帶動三峽移民區(qū)的發(fā)展,而當時重慶就是最適合的城市!
于是便有了鄧小平后來的提議,用行政力量支持三峽庫區(qū)的發(fā)展,甚至可以考慮將四川與重慶分開。
此外,鄧小平是出于對四川省簡政的考慮。
早在“三峽省”規(guī)劃后期,鄧小平就曾作出指示,希望最好由重慶作為三峽113萬移民的緩沖區(qū),再考慮將其設立為特區(qū),帶動三峽地區(qū)發(fā)展。
但這樣一來,又會出現(xiàn)一個問題,重慶將增加大量的工作和重復的機關,而這些編制最終都會壓到四川省政府頭上。
(三峽移民)
在這樣的契機下,將重慶直接劃出去,是降低四川的政府管轄難度的最好方案。
那么,既然決定把四川和重慶分開,為何要把重慶設為直轄市呢?
這其實跟直轄市的性質(zhì)有關。
在我國的《憲法》中,作為省一級的建制,只有省、自治區(qū)和直轄市,而直轄市也是歸中央直接管轄的。
直轄市的市長,其實相當于各省的省長級別,這無形中也提升了政府部門領導人的級別,有利于調(diào)動政務人員的工作積極性。
這樣全新的政治地位,也意味著重慶將以更高的起點重新起步。
(八十年代的重慶街景)
重慶可以像其他省會城市一樣,再次成為國家政治、經(jīng)濟、文化、教育等全面發(fā)展的中心城市!
其實,當時鄧小平提出“分家”設想,也是希望通過這一調(diào)整實現(xiàn)“一箭雙雕”,同時激活重慶和四川,讓其各自發(fā)揮優(yōu)勢。
眾所周知,在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭期間,重慶的政治經(jīng)濟地位,位居國內(nèi)前列。
但在劃歸四川省管轄之后,就出現(xiàn)了很多發(fā)展瓶頸,經(jīng)濟地位迅速下滑。
雖然鄧小平有意推動重慶地區(qū)發(fā)展,重慶的占地面積也不斷擴增,但四川省的省會是成都,這就導致更多的稅收和資源傾斜到了成都。
此外,一些國內(nèi)外投資商,即便看好重慶的戰(zhàn)略地位,但綜合考量多方面因素后,還是放棄了在重慶投資,轉(zhuǎn)而選擇省會成都。
(鄧小平欣賞重慶風光)
長期下來,重慶的經(jīng)濟發(fā)展就陷入了“惡性循環(huán)”,經(jīng)濟地位也愈加落后,非常不利于后期的長遠發(fā)展。
而對于四川省而言,政府管理層也是頭疼不已:省太大、人太多、地太廣,加之多民族聚居,實在是顧不過來。
這種“兩家都頭疼”的狀況,也引起了中央領導的注意,最終地方領導和中央領導一致認為,將重慶和四川分開,對各自的發(fā)展,都是更有利的!
四、重慶直轄市成立經(jīng)過雖然大家一致認為將四川和重慶分開有著諸多好處,但從設想到實踐,并不是一蹴而就的。
1993年8月,為了促進三峽經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,四川省政府成立四川三峽經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展委員會,簡稱“聯(lián)發(fā)委”。
在“聯(lián)發(fā)委”開展工作的三年時間里,重慶就充分發(fā)揮了作為長江上游中心城市的作用,有力推動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
中央在1995年,派人到四川開展調(diào)研,李鵬和肖秧(時任四川省省長)討論成立直轄市的問題,肖秧主張成立大重慶市。
新的四川省可以著重支持四川西部少數(shù)民族地區(qū)的政治經(jīng)濟發(fā)展,新的重慶則可以擔負四川東部的三峽移民。
1997年3月14日,第八屆全國人大五次會議作出了《關于批準設立重慶直轄市的決定》。
至此,我國第四個中央直轄市——重慶直轄市成立,重慶得以邁開新的步伐,進入嶄新時期。
五、重慶與鄧小平的“緣分”綜上可見,重慶從四川劃出,成為直轄市,主要得益于鄧小平的推動。
那么,鄧小平為何對重慶的發(fā)展如此重視,傾注這么多心血呢?
這是因為他對重慶有著深厚的革命感情,他時刻牽掛著重慶人民。
20世紀初,“五四”愛國運動在中華大地鋪開,一批批有志青年聚集在民主和科學旗幟下,希望改變國家內(nèi)憂外患的局面。
(青年鄧小平)
在這樣的社會背景下,赴法勤工儉學運動也逐漸發(fā)展。
1919年,年輕的鄧小平乘船來到重慶,在這里參加留法勤工儉學預備學校的學習。
次年,鄧小平通過了考試和體驗,從重慶離開,跨出國門學習救國救民的真理??梢哉f,重慶是鄧小平革命生涯的起點,
1949年,在中國革命的關鍵時期,中共中央把解放、穩(wěn)定、建設西南的重任,交到了鄧小平手里。
鄧小平率軍進駐西南,重慶解放后,鄧小平受命以中共中央西南局第一書記、西南軍政委員會副主席的身份坐鎮(zhèn)重慶。
而西南是國民黨政權的最后盤踞地,這里的政治環(huán)境、社會環(huán)境都十分復雜。
鄧小平“接管”西南后,為了建立和鞏固人民政權、恢復國民經(jīng)濟嘔心瀝血,日夜操勞。
(鄧小平)
在這里,他為國家和民族建立了不朽功績,同時也對重慶這座城市建立了更深厚的感情。
兩年零八個月以后,鄧小平奉調(diào)進京,開始走上了中央領導崗位,在中央任職,鄧小平肩上的擔子更重了。
然而鄧小平并不是一個忘本之人,他沒有忘記重慶這座城市對他的培養(yǎng),更沒有忘記重慶人民對抗戰(zhàn)勝利和新中國建設,所作的貢獻。
多年后,鄧小平始終關心重慶的建設發(fā)展,關心重慶人民的生活,他雖然日理萬機,但還是堅持多次到重慶實地考察。
可以說,每次提到重慶的發(fā)展問題,鄧小平都能與其他干部討論個通透,并給出指導性意見。
而鄧小平對于重慶的關懷,不光體現(xiàn)在這些戰(zhàn)略規(guī)劃層面,更體現(xiàn)在一些民生“小事”上。
改革開放后,他曾多次為重慶題詞,如“重慶歌樂山烈士陵園”、《走向大西南》書名、“重慶機場”等。
他每一次對于重慶的關注,都飽含深情,都希望真正能為重慶人民謀幸福。
時至今日,重慶早已飛速發(fā)展,摘得了國家中心城市,超大城市,西部金融中心等多個新“身份”。
這一切再次證明,鄧小平當年為重慶的指引的方向,沒錯兒!
基于各方面考慮,以鄧小平為首的中央領導層,在90年代將重慶與四川“分家”,事實證明,這一決策是頗具戰(zhàn)略眼光的!
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