鄒聯(lián)克：完善教育體系　促進教育公平

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教育是民族復興的基石，教育公平是社會公平的基礎。教育薄弱是制約貴州發(fā)展的瓶頸和短板，尤以義務教育保障水平低、高中資源不足和職業(yè)教育發(fā)展滯后最為突出。針對這種情況，貴州省決定從2013年起實施教育“9+3”計劃（即鞏固提高九年義務教育水平和實施三年免費中等職業(yè)教育），通過完善現(xiàn)代國民教育體系促進教育公平和社會公平、推進經濟社會跨越發(fā)展，取得了一定成效。

　　科學定位教育發(fā)展目標。明確的目標對工作具有重要的指引和導向作用。教育“9+3”計劃科學定位教育發(fā)展目標，滿足人民接受良好教育的愿望，順應工業(yè)強省對技能人才的需求，明確提出到2015年九年義務教育鞏固率達85%以上；從2013年起，免除省內中職在校生學費，60%以上中職在校生享受國家助學金；到2015年，中職在校生達85萬人，普通高中與中職學校在校生比例達到1∶1，高中階段毛入學率達到85%，基本普及高中階段教育。

　　鞏固提高義務教育水平。鞏固和提高九年義務教育水平，是促進教育公平和社會公平的重要內容。教育“9+3”計劃通過建設學籍信息管理系統(tǒng)、全面實施素質教育等，全力做好“控輟保學”，確保中小學輟學率降下來、鞏固率升上去；通過實施“寄宿制攻堅工程”和“貴州特色營養(yǎng)改善計劃”，保障農村孩子“吃在學校解食憂、住在學校受關愛、學在學校長知識、樂在學校感黨恩”；通過大力建設城鎮(zhèn)中小學校，增加中小學校數(shù)量，逐步解決中小學大班額現(xiàn)象、進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題；通過加快教育信息化建設，縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的教育資源鴻溝，讓邊遠貧困地區(qū)孩子與先進發(fā)達地區(qū)孩子同等享受優(yōu)質教育；通過加強教師隊伍建設，實施好免費師范生制度、“特崗教師”、“國培計劃”等，增加教師數(shù)量，提高教師素質。

　　積極發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。積極發(fā)展職業(yè)教育，有助于繁榮經濟、增加就業(yè)、消除貧困。貴州省制定出臺《貴州省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2013—2020）》，打造“一體兩翼多中心”的職業(yè)教育空間格局（以清鎮(zhèn)職教城為主體，以職業(yè)教育基礎較好的遵義、畢節(jié)職教園區(qū)和銅仁、凱里職教園區(qū)為兩翼，以其他市州中心城市和中等職業(yè)教育發(fā)達的縣市為區(qū)域中心）；實施中職學?；A能力“百校大戰(zhàn)”建設，推動標準化職業(yè)院校及實訓基地建設，建設一批獨立建制、獨立管理、資源共享、功能互補的公共實訓基地；優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)結構，加強專業(yè)設置監(jiān)測；鼓勵職業(yè)院校、行業(yè)組織和骨干企業(yè)組建職業(yè)教育集團；推動職業(yè)院校與技工學校融合發(fā)展，全面推行“雙證書”制度；通過招錄聘用、轉型、整合的方式，引進一批高素質教師，特別是解決好“雙師型”教師嚴重不足的問題。

　　建立完善保障機制。完善的保障機制是確保工作計劃順利實施、實現(xiàn)預定目標的關鍵。貴州省、市（州）、縣均成立了以*常務領導為組長的領導小組，強化相關部門的配合，形成齊心協(xié)力推動教育“9+3”計劃實施的工作機制。完善資金保障機制，通過財政給、向上要、社會籌、幫扶助等方式加大投入，2013年省級財政調整結構，投入12億元用于教育“9+3”計劃的實施；從2013年起，全省各級壓縮行政經費的5%用于教育“9+3”計劃實施，并將各地經費投入的情況納入綜合考核，確保該計劃的順利推行。（鄒聯(lián)克 作者為貴州省教育廳黨組成員）

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