完善農(nóng)村留守兒童信息 關(guān)愛留守兒童
來源：好上學(xué) ??時間：2023-08-02
“全國農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)”建立起了翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，為各地方政策制定和推行帶來便利，也為社會力量的參與提供了一個良好的渠道，可以推動社會資源的有效對接。
“全國農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)”10月10日正式啟用，將建立起翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬。民政部要求各地民政部門須在今年11月底前完成農(nóng)村留守兒童的信息采集錄入、審核報(bào)送工作。同時，要加強(qiáng)系統(tǒng)使用情況監(jiān)測督查，以系統(tǒng)上線運(yùn)行為基礎(chǔ)，建立完善動態(tài)管理、定期通報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新。
去年11月，民政部等8部門聯(lián)合部署在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動，承諾力爭到2020年底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。此次民政部組織開發(fā)的全國農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)，正可以視為在兌現(xiàn)這個承諾。
長期以來，農(nóng)村留守兒童問題就面臨許多待解的尷尬，比如留守兒童數(shù)的問題。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2010年至2015年，6年間，全國義務(wù)教育階段在校生中留守兒童數(shù)量持續(xù)在2000萬左右。但在2020年3月底以來，多部門在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展的農(nóng)村留守兒童摸底排查顯示，不滿十六周歲的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為902萬人。一年間，數(shù)量下降了1117.24萬人，降幅達(dá)55.3%。這背后不排除統(tǒng)計(jì)口徑等問題，但也說明了農(nóng)村留守兒童問題最基礎(chǔ)性的工作還沒有得到有效解決。
所以，從這個角度看，“全國農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)”建立起了翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，為各地方政策制定和推行帶來便利，也為社會力量的參與提供了一個良好的渠道，可以推動社會資源的有效對接。
在改善留守兒童問題方面，目前*與社會實(shí)現(xiàn)了較好的互動。典型的例子就是“營養(yǎng)改善計(jì)劃”的推行。2011年10月26日，國務(wù)院決定啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃：中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，普惠680個縣市、約2600萬在校學(xué)生。也許很多人不知道，這個“營養(yǎng)改善計(jì)劃”之前，是中國發(fā)展研究基金會“貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目組”，從2007年就開始在廣西和河北開展了大量農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善的試驗(yàn)，最后助推了*政策的出臺。
這些年來，社會公益組織在留守兒童方面，做了很多創(chuàng)新性的工作，進(jìn)行了很多有益的探索，為*的決策提供了非常好的試驗(yàn)或試錯經(jīng)驗(yàn)。但據(jù)我個人親身參與的觀察，社會組織的力量畢竟是有限的，很多基礎(chǔ)性的工作，他們是無法解決的。比如一個公益組織要進(jìn)入某個縣去開展留守兒童相關(guān)的工作，它可能沒有辦法拿到這個地方留守兒童的確切數(shù)據(jù)，只能自己去調(diào)研收集，耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力，才能開展后面的工作。
這就需要*承擔(dān)起更多基礎(chǔ)性的工作。從這個角度看，如今全國農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)的建立，不僅對*相關(guān)部門來說，是一個對留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)保護(hù)的工具，對于公益組織來說，也是一個非常好的基礎(chǔ)設(shè)施，以便于他們可以在這個基礎(chǔ)之上進(jìn)行更多的創(chuàng)新探索，同時也會鼓勵更多的社會力量參與進(jìn)來。
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