關(guān)愛兒童 構(gòu)建家庭、學(xué)校、社區(qū)三位一體的兒童保護(hù)體系和網(wǎng)絡(luò)
來(lái)源：好上學(xué) ??時(shí)間：2023-07-31
我國(guó)18歲以下兒童2.71億人，占全國(guó)人口總數(shù)的19.7%，是新時(shí)代社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)建設(shè)的寶貴資源。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興大業(yè)的偉大征程中，兒童是不容忽視的群體。
黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視兒童事業(yè)和兒童發(fā)展，近年來(lái)，國(guó)家和相關(guān)部門進(jìn)一步加快了兒童保護(hù)的法制建設(shè)。如《刑事訴訟法》增加了未成年人刑事案件訴訟程序?qū)Ｕ?，加?qiáng)了對(duì)未成年人的司法保護(hù)，民法通則進(jìn)一步明確了未成年人監(jiān)護(hù)制度，明確了家庭監(jiān)護(hù)和國(guó)家監(jiān)護(hù)的職責(zé)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》，為留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童的福利保障提供了政策依據(jù)。
但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)變革，兒童發(fā)展也面臨著一些新情況、新問(wèn)題，特別是一些虐童和暴力傷害兒童事件的發(fā)生，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，造成了不良的社會(huì)影響，在一定程度上也暴露了我們兒童保護(hù)制度和體系的問(wèn)題與缺失。黨的十九大進(jìn)一步豐富了保障和改善民生的內(nèi)涵，提出了“幼有所育”“弱有所扶”的目標(biāo)，如何開拓新時(shí)代的兒童事業(yè)，需要我們?cè)谟^念、保護(hù)服務(wù)體系和專業(yè)化服務(wù)方面采取更精準(zhǔn)的措施。
新時(shí)代的兒童權(quán)利保護(hù)需要進(jìn)一步樹立兒童優(yōu)先意識(shí)，讓尊重、關(guān)愛兒童成為社會(huì)普遍遵循的價(jià)值觀。最近網(wǎng)絡(luò)曝光的種種虐童事件，在一定程度上反映出公眾對(duì)兒童權(quán)利的麻木、漠視、無(wú)知。兒童權(quán)利的倡導(dǎo)應(yīng)成為兒童保護(hù)的核心要義，要通過(guò)倡導(dǎo)兒童優(yōu)先的社會(huì)文化，提升社會(huì)公眾的兒童優(yōu)先理念和兒童保護(hù)意識(shí)，打造兒童友好型的社會(huì)環(huán)境，建設(shè)兒童友好型家庭、友好型學(xué)校、友好型社區(qū)和友好型社會(huì)。
新時(shí)代的兒童權(quán)利保護(hù)需要強(qiáng)基固本，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社區(qū)三位一體的兒童保護(hù)體系和網(wǎng)絡(luò)。保護(hù)兒童是學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同責(zé)任。教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，只有學(xué)校和家庭、社區(qū)志同道合，抱著一致的信念，做出一致的行動(dòng)，學(xué)生才能獲得全面和諧的發(fā)展。
家庭是兒童保護(hù)的第一場(chǎng)所，父母是兒童保護(hù)的第一責(zé)任人，但多個(gè)案例表明，家庭基本監(jiān)護(hù)的缺失是導(dǎo)致兒童遭受傷害的直接原因。2020年，全國(guó)婦聯(lián)家庭教育現(xiàn)狀調(diào)查顯示，“不了解孩子想法”的家長(zhǎng)占30.3%，“不知道用什么方法教育孩子”的家長(zhǎng)占47.4%。有人說(shuō)，世界上“最遠(yuǎn)”的距離是，你是我的孩子，可我卻不了解你。目前家庭教育存在三類問(wèn)題：第一類是家長(zhǎng)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，有一種孩子叫“別人的孩子”；第二類是家長(zhǎng)拔苗助長(zhǎng)、急于求成，有一種父母叫“虎爸狼媽”；第三類是兒童缺少家庭溫暖和親情，有一種家庭叫“有庭院，沒有家”。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的支持、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，提高家長(zhǎng)素質(zhì)能力，改善家長(zhǎng)教育行為，幫助家庭積極正確履行教育和監(jiān)護(hù)的責(zé)任。
將兒童保護(hù)置于教育全過(guò)程。幼兒園、學(xué)校應(yīng)將兒童保護(hù)貫穿于整個(gè)教育過(guò)程。一方面教育學(xué)生、提高自我保護(hù)意識(shí)、知識(shí)和技能；另一方面，也要提高教育者的法治素養(yǎng)、師德和管理學(xué)生的能力。每一名教師應(yīng)該自覺踐行“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，贏得社會(huì)尊重。
現(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)涵之一就是動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)參與學(xué)校的管理和監(jiān)督。學(xué)校、幼兒園應(yīng)樹立*開放的辦學(xué)理念，實(shí)行開放辦學(xué)，加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的融合，建立和諧的家校關(guān)系。積極發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，協(xié)助做好幼兒園和學(xué)校的保護(hù)工作。
社區(qū)是兒童保護(hù)的基石。健全完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的兒童保護(hù)和服務(wù)體系，才能打通兒童保護(hù)最后一公里。一是建立社區(qū)兒童保護(hù)工作機(jī)制或聯(lián)席會(huì)議，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)公安、司法、衛(wèi)生、福利、教育等機(jī)構(gòu)的代表，以及法律工作者、社會(huì)工作者、心理咨詢師、人民調(diào)解員、樓（院）長(zhǎng)等志愿者代表組成社區(qū)兒童保護(hù)工作辦公室，負(fù)責(zé)組織、計(jì)劃、管理社區(qū)日常兒童保護(hù)事務(wù)。二是建立并運(yùn)行“兒童之家”。為兒童及其家庭提供法律援助、教育指導(dǎo)、心理支持、托管照料、社會(huì)救助等服務(wù)。三是建立一套“兒童保護(hù)運(yùn)行程序”。建立社區(qū)兒童保護(hù)的“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、調(diào)查評(píng)估、應(yīng)急處置、幫扶干預(yù)”一體化的運(yùn)行程序，做好兒童保護(hù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，織密織牢社區(qū)兒童保護(hù)工作的網(wǎng)底。
新時(shí)代的兒童權(quán)利保護(hù)需要專業(yè)服務(wù)的引領(lǐng)，提升兒童工作的科學(xué)化水平。一方面強(qiáng)調(diào)兒童為本，所有的兒童保護(hù)都應(yīng)在尊重兒童權(quán)利的前提下進(jìn)行；另一方面需要運(yùn)用科學(xué)的方法手段，保護(hù)和服務(wù)并重。要有專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，要讓監(jiān)管有力量，還要讓課堂有陽(yáng)光。
面對(duì)兒童權(quán)利保護(hù)的復(fù)雜局面，兒童保護(hù)更需要深化保護(hù)和服務(wù)的內(nèi)涵，提供專業(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)。
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