國(guó)家九年義務(wù)教育 中小學(xué)生“免費(fèi)上學(xué)”
來(lái)源：好上學(xué) ??時(shí)間：2023-07-31
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九年義務(wù)教育的發(fā)展： 從“必須上學(xué)”到“上學(xué)”
8歲半的汪心心今年9月即將進(jìn)入小學(xué)三年級(jí)。在北京上小學(xué)不花一分錢，還免費(fèi)領(lǐng)課本。這讓她的奶奶感到驚訝，“想當(dāng)年，她爸爸上學(xué)時(shí)一學(xué)期還要交2塊錢呢?！?br/>
汪奶奶說(shuō)的“想當(dāng)年”是32年前的1986年，汪心心的爸爸上村小，一學(xué)期2元(人民幣，下同)不算多，但對(duì)于當(dāng)時(shí)中國(guó)中部的一個(gè)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)，仍然需要掂量一下是否必需。
同年，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》頒布，這是中國(guó)首次把“義務(wù)教育”用法律的形式固定下來(lái)。這部法律的實(shí)施標(biāo)志中國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展到一個(gè)新階段，“國(guó)家實(shí)行九年制義務(wù)教育”從此成為法定義務(wù)。
也是因?yàn)檫@部法律，汪奶奶咬咬牙送了原本要在家里幫助干活的兒子去上學(xué)。而兒子一路讀書改變家庭命運(yùn)，讓第三代出生在首都受教育則是汪奶奶沒(méi)有想到的。
汪奶奶自己沒(méi)上過(guò)學(xué)，只上過(guò)幾天掃盲班。新中國(guó)建立初期，全國(guó)學(xué)齡兒童入學(xué)率僅為20%。上世紀(jì)60年代，上完初中在村里就算“秀才先生”了。但在汪心心上小學(xué)的2020年，九年義務(wù)教育鞏固率已達(dá)93.4%，中國(guó)九年義務(wù)教育普及水平已超過(guò)世界高收入國(guó)家的平均水平。
“知識(shí)改變命運(yùn)”不僅是每個(gè)家庭的切身體會(huì)，“知識(shí)改變民族素質(zhì)”更是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。在汪心心的爸爸上學(xué)20年后，2006年，農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)；2008年秋，城市義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)。
“大家現(xiàn)在比過(guò)去有錢了，上得起學(xué)了，但上學(xué)反而不交錢了。”面對(duì)汪奶奶的疑惑，兒子給她的解釋是：“國(guó)家也更有錢了，這是國(guó)家給老百姓的民生禮包。”
這份“民生禮包”惠及從小學(xué)到初中義務(wù)教育階段約1.4億少年兒童。2012年中國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)比例首次超過(guò)4%。到2020年，全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入首次超過(guò)3萬(wàn)億元，達(dá)到38866億元，其中義務(wù)教育占52.85%，在各階段教育中占比最高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2020年，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入13.5萬(wàn)億元，超過(guò)1952年至2011年60年累計(jì)投入之和。
“在俺們老家，仍然有初中沒(méi)上完就出去打工的娃。大家覺(jué)得反正上不了大學(xué)，不如早點(diǎn)打工掙錢?！蓖裟棠谈嬖V記者。
在中國(guó)少數(shù)農(nóng)村地區(qū)特別是老少邊窮島地區(qū)，仍不同程度存在失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。為此，2020年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》，避免孩子因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)輟學(xué)、因貧失學(xué)輟學(xué)、因上學(xué)遠(yuǎn)上學(xué)難而輟學(xué)。
提供多種成才渠道，使貧困地區(qū)孩子升學(xué)有基礎(chǔ)、就業(yè)有能力正成為新一輪教育扶貧目標(biāo)。
如今，讓公共教育資源向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，讓所有的城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力都能接受必要的職業(yè)教育培訓(xùn)，以促進(jìn)教育公平引領(lǐng)教育發(fā)展，正成為保證“到2020年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%”的重要舉措。
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